6月3日，国家发展和改革委员会(NDRC)官方网站发布了《关于加快城镇补荒工作的通知》。
《总体要求》提出，要弥补疫情暴露的县城城镇化薄弱环节，大力提高县城公共设施和服务能力，推进公共服务设施延伸，提升和扩大环境卫生设施容量，提升市政公共设施，提升工业养殖设施，提高质量和效率，适应县城农民就业和安置需求的增加，扩大有效投入。 释放消费潜力，拓展市场深度，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。
根据视点房地产的新媒体，主要任务包括确定目标区域。各地区在规划和建设各种公共设施时，应协调公共资源的配置，以补充城市化的短期和强弱两个方面，重点建设县域城镇的新型城市化，并注意与邻近地级市的类似设施的衔接和匹配。县级城市和城市地区，以及居住人口超过100，000的城镇地区的非县级政府常住特大城镇都将被纳入目标区域。
其次，明确建设领域。各地区要把重点放在市场无法有效配置资源、需要政府支持和引导的公共领域，重点抓好17项建设任务。围绕市政公共设施升级，推进市政交通设施、市政管网设施、配送设施、旧居住区改造和县城智能化改造。提高工业养殖设施的质量和效率，完善工业平台、冷链物流设施和农贸市场配套设施。
加强项目规划。各地区要综合考虑资金保障、财务收支和收入情况，分阶段、分步骤滚动规划设计不同性质的固定资产投资项目，一批成熟，一批落实。着力释放政府投资的乘数效应，科学规划一批具备一定市场运行条件的准公益性项目；探索盘活存量资产、挖掘土地潜在价值的途径，促进公益性、准公益性等经济效益建设内容的合理匹配，规划一批现金流健康的经营性项目。
在要素保护方面，通知称将增加财政支持。县域公益性项目主要通过地方财政资金投入，符合条件的县域公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持。除上述资金支持渠道外，对具有一定效益但难以获得商业合规融资且确实需要借款的县域公益性项目，也可通过安排地方政府专项债券和专项抗疫国债予以支持。
此外，吸引社会资本投资。各地区应设计金融资本和工商资本的市场化联动投资机制，用于县域城镇准公益性和经营性固定资产投资项目。县城智能化改造和符合要求的工业平台配套设施建设等领域的项目，可以通过新型城镇化建设专项公司债券融资。规范有序推进PPP模式，提升民间投资的投资热情。
加强对建设用地的支持。所有地区都应遵守& ldquo元素跟随项目& rdquo优化配置新的建设用地规划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，确保城镇城镇化补充板强弱电工程合理用地需求。着力盘活存量建设用地和低效用地，优先安排城镇城镇化强弱电项目，弥补不足。积极组织农村集体经营性建设用地直接进入市场，促进地方市场或异地市场的调整。
在组织实施方面，通知提到要加强示范带动。根据发展基础扎实、财力雄厚、政府负债率低的基本要求，选择湖北、长三角、粤港澳大湾区等东部和中部大都市地区，兼顾西部和东北地区，开展新型城镇化建设示范工作的120个县市。
切实加大中央财政资金等政策支持力度，支持中央财政启动建设示范项目，围绕强弱势项目创新资金投入方式和运行模式，补充县域城镇化短板。总结和提炼典型经验，通过现场会议和典型案例推广进行推广。
