5月22日，十三届全国人民代表大会第三次会议将在北京举行。NPC代表、阳光控股董事长林腾娇将提交《关于大力发展民办教育提升国家国际竞争力的建议》。
《条例》指出，长期以来，民办教育在促进中国教育发展和帮助国家经济社会建设中发挥了举足轻重的作用。对私立教育重要性的充分理解需要更广阔的视野、更客观的立场和更长期的时间尺度。
林腾娇认为，大力发展民办教育是增强国家科技竞争力的需要。正如华为创始人任所说，“当今世界，国与国之间激烈的经济技术竞争归根结底是教育竞争。”
许多国际科技发明源于私立大学和企业。我们应该看到，民办教育具有天然的灵活机制、创新基因和竞争优势，应该成为推动我国教育制度创新和发展的重要力量。推动民办教育发展到国际竞争力水平，有利于优化学校管理和人才培养机制，更好地迎接未来挑战。
针对民办教育的发展，林腾娇提出了三点建议。
建议1:从提高国家竞争力的战略角度，支持私立教育变得更大、更好、更强。
只有做好教育工作，国家才能有未来。私立教育不是为了弥补差距，而是必不可少的。这不是权宜之计，而是关系到国家未来国际竞争力的战略选择。
民办教育代表的教育运行模式符合现代社会发展的需要。民办教育的滞后发展不仅降低了整个社会公共教育资源的配置效率，也不利于教育公平的实质性提高。他建议，在国家治理体系和能力现代化的大趋势下，私立教育应该为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。
建议2:鼓励更有实力的企业建立综合性大学和基础教育。
建议国家出台政策支持华为、阿里、腾讯等世界500强民营企业办学，特别是建立应用技术大学。同时，我们应该选择一些具有教育实力和发展潜力的民办大学，帮助它们成为世界一流大学，使大企业的科研经费实力能够与高校的人才和科研资源紧密结合。
他认为，一方面，这是实现产业与教育高度融合，构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系，让更多中国企业像华为一样参与国际竞争，为国家争光的重要途径。另一方面，完全开放的市场可以更好地避免“零和游戏”，实现合作共赢。在基础教育方面，只有允许更多的民办学校在教育理念、办学模式、课程资源、管理文化等方面进行广泛实践，才能保持教育生态的多样性，培育教育创新的土壤，防止“一所学校”发展的同质化和“一刀切”管理的简单化给我国教育带来不利影响。
建议3:依法保障私立教育的自主权。
《民办教育促进法实施条例》规定“民办学校享有与公办学校同等的招生权利，可以自主决定招生范围、标准和方式”，但在实践中往往难以实施。
对此，林腾觉也提出了自己的建议，“建议全国人大和司法部启动对地方招生政策合法性的审查，以确保教育领域的法治成果。同时，建议教育部给予地方政府更多的政策空间，引导地方政府合理调节民办学校的比例、办学门槛和办学方向，确保按照《民办教育促进法》的精神，“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”，推动民办教育蓬勃发展。
