乐居财经纪律会议2月17日，证监会修订发布《证券发行与承销管理办法》，自发布之日起施行。
其中，对新股发行价格和规模不设行政限制，完善以机构投资者为主要参与者的询价、定价和配售等机制，平衡发行人、承销机构和投资者的利益，实现新股发行市场化。
深交所表示，与改革前相比，主板IPO的承销机制主要有三点不同。
一是完善定价机制。明确新股发行价格和规模主要由市场化决定。保留直接定价法，增加定价参考上限。调整最高报价拒绝比例上限，优化网下投资者填报价格、披露报价信息、价格参考值、发布投资风险特别公告等机制。新增期货公司作为询价对象，保留个人投资者参与网下询价，明确配售对象参与网下发行的市值要求。
二是优化配售和限售机制。优化回拨机制，在网上申购倍数较高时，适当调整网下回拨与网上回拨的比例。根据发行数量的不同，明确战略配售的规模和参与投资者数量的安排。新增一定比例的网下发行限制销售，明确大盘股差异化网上销售比例要求。
三是强化风险防控机制。完善超额配售选择权实施机制，适当增加操作弹性。在新市场出现重大变化的情况下，引入网下投资者缴纳保证金、二次配售等应对机制。
